践行“三严三实” 锻造优良作风

——在全院“三严三实”专题教育工作会议上的党课

惠州市中医医院党委书记、院长   刘庆荣

同志们：

为贯彻落实全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的成果，中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。 5月11日，省委召开专题教育工作会议，学习贯彻中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，对我省开展专题教育进行部署。5月14日，市委召开“三严三实”专题教育工作会，陈奕威书记作了“将‘三严三实’内化于心外化于行”的党课，要求全市各级领导干部认真学习领会习近平总书记关于“三严三实”重要论述的深刻内涵和精神实质，积极投身“三严三实”专题教育，确保专题教育取得实实在在的成效，做“三严三实”的表率。按照市委要求，今天由我给大家讲一次党课，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神的一些感悟，和大家进行共同交流学习。

第一，正确理解“三严三实”的深刻内涵。

去年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是总书记首次提出“三严三实”的概念。此后，总书记在多个重要场合，对“三严三实”进行了再阐述、再强调。去年10月8日，总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表了重要讲话，强调领导干部要把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人的准则，作为党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。可见，“三严三实”是针对干部作风建设提出的，具有很强的思想性、针对性和指导性，是总书记关于全面从严治党的重要论述、治国理政思想的重要内容。同志们要从全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的高度，深刻理解“三严三实”提出的背景、内容内涵和重大意义，增强践行“三严三实”的自觉性和坚定性。

关于“三严三实”的本质内涵，总书记作了深刻的阐述。“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚的情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不能搞特权、不能以权谋私。“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”，既言简意赅、简明扼要、浅显易懂，又切中时弊、立意高远、思想深邃。我认为，准确理解 “三严三实”的本质内涵，要把握两个关键点：一方面，“三严”和“三实”是一个统一的整体。“三严”是领导干部做人的基本道德要求，是作风建设的根本保障；“三实”是领导干部做事的基本行为准则，是为政之道的必然要求。“三严三实”既是对领导干部做人做事的明确要求，也蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。另一方面，“三严”和“三实”密切相联、互相促进。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础；“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才能得到体现。领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬的业绩。

第二，为什么要开展“三严三实”专题教育？

开展专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。去年，我们深入开展党的群众路线教育实践活动，在作风建设方面取得了显著成效，今年紧接着又开展 “三严三实”专题教育，这正反映了中央驰而不息抓作风、从严治党抓队伍的鲜明态度和坚定决心。

首先，开展“三严三实”专题教育是深化作风建设的有力 抓手。通过去年党的群众路线教育实践活动，我院“四风”突出问题得到有效整治，全院党员干部作风总体上是好的，医院风清气正，心往一处想、劲往一处使，干事创业氛围浓厚，有力地推动了我院各项事业发展。但是我们也要清醒看到，个别党员干部一些“四风”问题没有彻底根除，对实际工作抓落实力度不大，工作效率不高的情况仍然存在。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：作风建设永远在路上。当前，反“四风”、改作风正处在关键点、节骨眼上。在这个时候紧接着开展“三严三实”专题教育，为作风建设升一次温、添一把火，是落实总书记关于作风建设要“抓常、抓细、抓长”的迫切需要，有利于解决作风建设中深层次的思想根源问题，健全作风建设的长效机制，进一步密切联系群众，更好地回应群众的关切，推动我院作风建设向制度化、长效化发展。

其次，开展“三严三实”专题教育是加强党员干部队伍建设的迫切需要。当前，干部队伍的主流是好的，但对照“三严三实”和好干部“20 字标准”，干部队伍中不严不实的问题还是存在的。主要表现为下面几个方面：一是理想缺失、信念不坚的问题。表现为信仰缺失，精神空虚。有的干部不信马列信鬼神，对中国特色社会主义道路、理论和制度缺乏自信，容易在复杂的政治斗争中丧失政治立场，迷失方向。二是不敢担当、效率低下的问题。有的干部创新意识、实干精神弱化，不愿主动学习，容易导致满足于当“太平官”，做“甩手掌柜”的问题，面对困难怕麻烦、怕担责，导致医院政策、制度悬在空中、落不到地，影响医院发展大局、影响党员干部形象。三是软弱涣散问题。仍有个别党员存在组织生活不规范、不认真、不严肃，不能严格遵守党的规章制度的情况。我们要通过扎实开展“三严三实”专题教育，在全院党员干部、特别是领导干部中加强思想政治建设和作风建设，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，牢固树立党的意识、宗旨意识、责任意识和规矩意识，落实全面从严治党的要求，切实加强干部队伍建设。

第三，开展“三严三实”专题教育是推动新常态下新发展的现实需要。效率就是生命，实干才能兴邦。当前，我院正处在跨越发展的关键时期，适应新常态，推动新发展，进一步完善“一院两区”运营模式，我们比任何时候都更加迫切需要一支讲党性、敢担当、讲效率的干部队伍；没有严的要求、实的作风，再好的计划和制度也落实不了，开创医院发展新局面就是一句空话。要通过开展“三严三实”专题教育，大力弘扬从严从实的精神，锻造一支“三严三实”的过硬队伍，促进全体党员干部提振精气神、锤炼好作风、追求新作为，出实招、办实事、求实效，把医院发展各项任务落到实处。

第三，如何开展好“三严三实”专题教育？

根据《我市贯彻落实〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的实施意见》，我院结合自身实际，制定了《惠州市中医医院开展“三严三实”专题教育方案》，明确了专题教育的总体要求、关键动作和组织领导。在这里，就如何组织开展好“三严三实”专题教育，我再强调三点。

一要突出“两个搞清楚”，确保专题教育有的放矢。要搞清楚专题教育的主题。这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”，践行“三严三实”。要把抓好学习教育、筑牢思想根基放在首位，把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，逐篇学习、学深悟透，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，通过深学细悟，深刻理解“三严三实”的基本内涵，增强践行“三严三实”的内在动力，培养践行“三严三实”的行动自觉。要搞清楚专题教育的目的。要通过专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动的成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设；全面落实从严治党要求，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。要强化整改落实和立规执纪，对“不严不实”问题要建制度、定规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

二要落实“两个责任”，凝聚专题教育强大合力。党委要切实担负起全面负责的责任，加强党委的统一领导，对专题教育的部署、组织协调负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践成果、实际成果负责。我作为党委主要领导要切实担负“第一责任人”职责，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体的指导，用心抓好重点工作，始终把责任扛在肩上；要带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，扎实推动专题教育向纵深开展。

三要坚持“两手抓、两促进”，一手抓发展，一手抓纪律。要坚持围绕大局、服务大局，把“三严三实”专题教育同落实“一院两区”发展模式及推动医院各项事业发展紧密联系起来，不断提高服务基层、服务群众、服务发展的能力水平，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要发扬认真精神，坚持问题导向，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，使专题教育的过程成为查摆、校正“不严不实”问题的过程，成为解决问题的过程。要持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专题整治内容，把群众满意不满意作为检验专题教育成效的重要标准，确保在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好的政治生态上见成效，在真抓实干、推动医院发展上见实效。针对群众“看病难”的问题，我院大力推进信息化建设，去年启用了信息系统自助终端服务，实现自助机预约、挂号、缴费、查询等工作的一体化自助服务；今年在惠州首家开通“掌上医院”服务平台，实现通过手机微信、支付宝即可办理挂号、候诊、缴费、入院等多项就诊业务，有效缓解市民就医过程中“三长一短”问题。

第四，党员领导干部如何贯彻“三严三实”？

开展专题教育，要坚持以上率下，领导干部发挥带头作用、层层作出示范。陈奕威同志强调，各级领导干部要认真学习领会“三严三实”的深刻内涵，认真落实“三严三实”的具体要求，坚持从我做起、向我看齐、对我监督，把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权和干事创业的全过程，真正以“严”和“实”的过硬作风走在前面、做好表率。在这里，我作出公开承诺，一定按照中央、省委和市委的部署要求，以更高的标准严格要求自己，认真参加专题教育，带头查摆问题、整改问题，真诚欢迎大家加强监督、提出意见。下面，就党员领导干部如何贯彻“三严三实”，我提出几点要求，与大家共勉。

一是敢于担当做表率。 “为官避事平生耻”，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。敢于担当，就是遇到事情不推诿，敢于负责，敢于直面矛盾、解决问题。从院领导班子开始，各部门负责人要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，要避免为官不为，懒政怠政现象发生。要把责任扛在肩上，带头学习提高、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。作为领导干部，必须要有一股子 “担当生前事，何惧身后评”的精神。敢于担当，主要体现在“四个面对”上：一要面对大是大非是否敢于亮剑，二要面对矛盾是否敢于迎难而上，三要面对危机是否敢于挺身而出，四要面对失误是否敢于承担责任。

二是贯彻从严从实的要求。习近平总书记强调，“一分部署，九分落实”，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。从这个意义上讲，能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志，要有 “抓铁有痕，踏石留印”和“钉钉子”精神。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是着重抓好学习教育。医人先要医己，要把筑牢思想根基放在首位，作为一名党员领导干部，要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，在加强个人自学的同时，积极参加中心组理论学习，加强马克思主义理论、市场经济、党的路线方针政策和国家法律法规的学习，特别要全面系统地学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。要努力做到学深悟透，自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

 四是以专题教育促作风转变。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为群众谋福利。 “严”字蕴含的是严肃的政治追求、严格的组织原则和严明的纪律要求，“实”字蕴含的是思想路线、工作方法和处世态度。全院党员干部要加强自我约束，锤炼党性修养，筑牢理想信念，提升自身免疫力，补足精神之“钙”。用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德服众。要带头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。

 五是突出问题导向，强化问题整改。“不严不实”不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展，必须引起高度警觉，时刻保持警醒，防微杜渐、未雨绸缪。党员领导干部要在解决问题、讲求实效上用力，要对症下药，开好“药方”，边查边改，立行立改，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

六是依法用权，严守党纪国法。落实全面从严治党的要求，必须守纪律、讲规矩，把纪律挺在前、把规矩立起来。作为“关键少数”的领导干部，尤其要深刻认识守纪律讲规矩的极 端重要性，带头讲规矩、守纪律、遵国法。要严守法律的“红线”，带头遵法学法守法用法，增强法治意识，自觉依法用权，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、维护稳定。要严守党规党纪“高压线”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不允许阳奉阴违、自行其是；严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派，做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊，无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期实践中形成的优良传统和工作惯例，都要自觉地遵守、严格地执行。

七是廉洁自律，坚持干净干事。打铁还需自身硬。干净才有底气。干净干事是领导干部从政为官的底线。如果在廉洁自律方面“不正”“不硬”，就会做官没正气、说话没底气、做人没骨气。要常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，堂堂正正做人，干干净净做事。要带头强化“过苦日子”的思想自觉，对照焦裕禄等先进典型，牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦创业的光荣传统。要严格执行《廉政准则》，带头落实中央八项规定和省实施细则，严格执行各项财经纪律。要养成自觉接受监督的习惯，使监督成为自己干净干事、拒腐防变的重要屏障。

同志们，开展“三严三实”专题教育，为落实全面从严治党要求、加快科学发展提供了良好的契机和重要的抓手。全体党员干部要深刻认识开展“三严三实”专题教育重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委部署上来，以高度的政治自觉和饱满的政治热情积极参与专题教育，从严上要求，往实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，为推动我院“一院两区”新格局作出新的更大的贡献。

谢谢大家！