分类

需求描述

功能详述

市场调研与论证管理

市场调研

支持院方需求调查功能，具有“市场（需求）调研”功能能根据实际需要在线面向公众开展需求市场调查，需包含以下功能：

1.支持在线编辑需要调查的技术指标名称与服务要求，采用公告与附件直接上传两种不同方式进行发布需求/市场调查公告，可设置报名时间与响应方式，供应商能在线响应填写和或以附件方式上传资料

2.能对响应供应商在线开展响应资料合格性审查与否决并通过系统告知原因

3.系统能通过“股东穿透、IP识别与资料编辑作者等”自动识别供应商股东关联性，控制不得同时参与（后台可以查阅相关内容）

4.支持其他调研途径：通过手动上传的方式提供线下投递响应资料；可以自动搜索网络中同类型产品近两年内的中标公告详细情况，提供是否纳入参考决策等。

5.能实现自动比对抽取符合要求的技术参数或指标或提取共同参数形成初稿技术参数（需求），并生成调研调查报告（参照广东省财政厅下发的“政府采购项目采购需求调查指引文本”）

6.可以一键下载或导出全部响应资料，全部资料可以直接推送到下一步论证环节等

7.可在系统内定制问卷调查模板，支持供应商集中推荐和普通问卷调查

8.以上模板均可设置

论证管理

1.支持直接调用“市场调研”功能模块中通过审查的调研响应信息资料和医院内部历史同类产品（使用情况，效益分析、预算资金、标的物价格等）等开展需求论证的信息化管理

2.支持医院内部论证管理，至少实现网络在线论证、线下论证两种方式

3.论证环节可以系统自动随机抽取专家

4.系统生成论证报告初稿，支持在线修改、导出或下载论证报告，能自动调用采购需求论证模板生成论证报告（PDF）

5.论证完成后，可以按院内审批流程通过医院办公系统实现审批功能

需求管理

采购需求书、采购实施计划

在线编制

1.支持在线按国家/省/市/医院提供的范本设计的模板（目前按照广东省财政厅下发的《政府采购项目采购需求调查指引文本》格式）编制采购需求书、采购实施计划，支持部门主任审核确认与返退经办人修改再提交、部门主任审核通过后可以直接与采购实施计划一起推送发起政府采购需求审查

2.可以下载不同格式的《采购需求书》、《采购实施计划》

采购需求审查

1.按国家《采购需求管理办法》规定的组成和内容按广东省财政厅下发的《政府采购项目采购需求与采购实施计划一般性审查指引文本》及《重点审查指引文本》格式流程对采购需求书与采购实施计划开展在线审查，允许各环节对采购需求书与采购实施计划进行编辑修改与确认，修改内容可以以系统通知的方式发送前端已审核经办人

2.全部流程审查通过后自动形成经审查合格结论

采购计划

采购计划

采购计划建立、修改、删除、分拆包处理、临时计划与应急计划管理、年度计划统计视图

采购准备管理

项目受理

支持采购部门经办人对已完善采购需求和预算申报的采购项目进行受理，初步核对材料等功能

分配采购方式

支持采购部门经办人根据审批意见，设置采购方式等功能

具有自动根据不同的集中采购目录/中介超市品目与限额标准选定采购方式

过程预警提醒

具有在项目采购计划制定与发布采购公告前，系统会自动核对公开状态，按公开时长要求校验已公开时长，并做出关联性状态预警等功能。

流标/废标管理

具有采购项目废标或流标时，系统支持变更采购方式，终止项目，重招项目等功能

采购实施管理

政府平台采购

具有采用政府平台采购的项目，由采购部门经办人通过政府电子化采购平台执行具体采购流程，采购完成后在系统登记采购结果

委托代理招标

包含以下功能模块：1.编制招标文件（采购部门经办人与代理机构在系统上进行文件互传，资料留底）2.采购人代表管理3.开评标管理4.采购结果管理5.中标通知书管理6.变更、澄清、答疑

院内自主采购

院内自主采购（依据医院采购管理办法）支持多种采购方式选择，包括但不限于竞争性谈判/磋商、单一来源、院内询价、院内竞价、院内比选等。各采购方式应当包含以下功能模块：1.编制采购文件2.发布招标公告3.投标报名4.抽取评审专家5.开评标管理6.采购结果管理7.发布成交公告8.中标通知书管理9.变更、澄清、答疑

院内自主采购

（零星采购）

符合科室自行采购要求的项目由各需求部门自行采购，各科室自行组织采购，在系统进行采购结果备案，并支持成交结果公示

电子开评标系统

电子开标管理

包含以下功能模块：1.供应商签到2.公布投标人3.投标人的投标文件电子文件解密4.唱标，货物、服务、工程类项目开标一览表可根据实际差异性设置

电子评标管理

包含以下功能模块：

1.支持在局域网内评标（限制使用外网）2.资格性审查3.符合性审查4.评审打分：支持按投标人逐项评审打分，并汇总评分；支持中小微企业、节能、环保、联合体投标产品价格分计算5.评标流程调整，支持临时将线上评标转换成线下评标后上传评标资料6.评标澄清7.在线谈判8.评标复核：系统可对评委的客观分进行检查，若客观分存在不一致情况，系统会自动提示9.评标报告：模板自动生成评标报告并支持修改10.项目复评：支持项目复评，在生成评标结果报告后，专家未离场前，若发现评标过程存在问题，支持退到初审环节，在原有评标数据基础上重新评定；离场后可进行重新评审。每次评标数据系统作独立保存可备查

定标工作

可根据医院实际设定定标工作流程

供应商

子系统

在线报名

1.具有供应商通过供应商子系统查询项目信息并参与报名。填写相关信息、上传报名所需材料后提交审核，审核通过即完成项目报名等功能

2.系统能通过“股东穿透、IP识别与资料编辑作者等”自动识别供应商股东关联性，控制不得同时参与（后台可以查阅相关内容）

招标文件下载

具有报名成功后，供应商可在系统上下载招标文件及相关附件等功能

在线上传响应/投标文件

具有供应商可在系统上传投标文件并固定模板中填写相关信息的响应情况、在线递交投标文件等功能

电子签章

在线投标时，支持投标人用自己的密钥对投标文件进行加密，等到在线开标时间对投标文件进行解密。确保电子数据信息传输过程的保密性、完整性

合同履约管理

具有供应商可在系统上对成交项目进行合同拟定等操作等功能

代理机构

子系统

项目委托确认

具有代理机构在可查看医院委托的项目信息，并确认是否接受代理等功能

招标/采购文件上传

具有系统提供在线编制招标（采购）文件的功能，支持上传项目的采购文件

开评标记录管理

具有代理机构线下组织开标、评标，系统支持评审过程材料在线记录及线下材料归集上传功能等功能

中标/成交结果管理

具有代理机构编制成交公告，经过医院审核后发布成交公告并同步至医院官网等功能

文件互传

需医院盖章的文件可通过系统发送，盖电子院章后回传

合同管理

合同预警

需包含以下功能模块：1.待签订合同预警2.供货提醒3.质保期到期提醒

合同拟定

可在线填写项目相关信息及合同类型，或依据项目招标文件提取合同范本或选择合同范本后自动生成合同初稿，支持修改，并可直接发起合同送审流程

合同备案及

信息查询

能够支持在系统上传合同盖章终稿后，系统实现自动抓取合同文件信息，同步合同数据、文件至医院办公系统，生成合同备案登记、自动填写到预算系统、固定资产系统等

评标专家管理

专业类别设置

具有支持对专家类别进行统一设置和管理，实现对专家的分类、多层级管理等功能

专家录入

具有可对评标专家进行维护和管理，包括新增、修改、删除专家信息等功能

专家抽取

具有可按类别随机抽取专家，组成评审小组，且系统支持本项目参与的所有人员回避等功能

专家评价

具有在招标完成后，可对专家进行评价、填写评语和评星级，对评价指标量化，以便下次抽取专家时作为参考依据等功能

消息通知

具有根据随机抽取的专家信息，系统会自动发送通知，自动识别并记录专家反馈参加与否的信息。如专家不参与或未接听，系统会自动启动补抽专家的功能

专家评审项目

统计

具有可对评标专家已评审的项目进行统计分析，查看某个专家的历次参评状况，为下次的抽取工作提供参考依据等功能

专家库管理

具有可制定评标专家和评标专家库管理办法，并制定评标专家百分制考评细则，建立专家的考核、评定和淘汰机制等功能

供应商

管理

供应商注册

具有供应商登录网站，可进入供应商登录入口进行账号注册，填写详细企业信息、联系信息、提交营业执照、授权委托书、有关声明函等相关证明文件等功能

供应资质审核

供应商在线注册后，支持对已注册供应商的资质材料进行审核，审核通过后，供应商即可通过供应商子系统登录进行调研/投标响应；供应商提交的注册信息有误时，支持对需要补充材料的供应商信息进行退回，供应商补充材料经审核通过后即为注册成功

供应商分类

具有支持对供应商类别进行多层级分类管理等功能

供应商维护

可对供应商进行维护管理，包括对供应商基本信息和附件材料进行新增、修改、删除等功能

供应商评价

具有可对供应商进行评价，并将评价指标量化，用于下次合作供应商的参考依据等功能

供应商黑名单

具有根据服务情况，可对个别服务低质的供应商纳入黑名单。对已列入黑名单的供应商不予作为合作供应商资格等功能

代理机构管理

代理机构注册

具有代理机构登录网站，可进入代理机构登录入口进行账号注册，提交营业执照、授权委托书、有关声明函等相关证明文件等功能。

代理机构管理

具有实现采购代理机构的信息录入、审核、管理、查询、统计等功能

代理机构评价

具有可对招标代理机构进行评价，支持使用预设的评分表格进行逐项评价，评价完成后，系统对评价结果进行分级，用于下次抽取代理的参考依据等功能

代理机构抽取

1.对采购需求确认通过且需要委托社会代理机构采购的项目，系统支持随机抽取或指定社会招标代理机构

2.对特殊项目可经审批后指定代理机构的项目，在系统内登记招标代理机构相关信息

3.对于已抽取的代理机构因特殊原因放弃承接时，支持发起重抽代理功能

历史信息管理

1.系统支持对供应商历史中标信息进行管理，信息包括但不限于标的、单价、规格型号、供应商、供应商联系人、供应商联系电话、采购部门，便于下次采购时直接获取产品信息，便于选取优质商品

2.支持对历史中标情况的基础信息进行维护管理，包括新增、修改、删除操作

采购项目档案管理

1.实现采购计划、招投标文件、评标报告、合同、会议记录等采购资料的电子化建档管理，自动抓取各个流程中所上传的附件资料、数据及相关页面等作为采购档案，自动整理汇总并进行归档。实现从项目立项审批至履约评价，医院办公室系统、采购系统数据一体化管理。归档完成后，支持一键导出形成文件压缩包

2.根据医院实际业务需求，按项目将流程自动汇总编制成台账，并提供报表生成、导出Excel及打印等功能

预留第三方系统接口

预留医院办公系统接口

支持将在医院办公系统中进行采购申请数据同步至电子招采系统，同时，需要在医院办公系统里进行的审批流程，电子招采系统可将需审批的文件流程推送到医院办公系统，审批流程完成后，从医院办公系统抓取数据（包括附件、数据和呈批件）并返回到电子招采系统中

预留医院官网

接口

实现将采购公告、结果公告等需进行公开公示的内容及通知同步发布至医院官网进行展示，减少重复编制、录入工作，保证信息发布的及时性、准确性

网站对接

1.自身具备招投标网站功能，主要用于和各发布渠道对接，如医院官网、国家权威发布媒体、第三方发布媒体等

2.网站栏目内容主要包括：公告发布、市场调研、市场论证、招标文件发布、中标通知书下载、政策法规、办事指南、机构设置、资料下载、重要通知、信用信息等内容

3.支持与医院官网对接，实现将采购公告、结果公告等需进行公开公示的内容及通知同步发布至医院官网进行展示，减少重复编制、录入工作，保证信息发布的及时性、准确性

其他功能需求

待办任务列表

系统支持分类展示用户的待办任务，包括待办事项、当前状态和快捷操作等信息。对于需要审核的任务，用户可以点击审核按钮，快速进入审核办理页面，以便方便快速地处理采购业务

进度提醒

具有系统自动对工作办理节点的负责人进行提醒，可通过对接医院办公系统，接收待办信息等提醒功能

进度查询

具有支持查看项目的详细信息，包括项目采购申请的申请流程（可查看各节点审批人信息、审批时间、审批意见等）、项目的基本信息（项目名称、联系人、申报部门、类型、申报原因等）等，对项目全过程进行透明化监控等功能

开标日历

通过关联项目的开标时间为采购部门经办人创建开标日历总览。采购部门经办人可共同编辑

项目一览表

根据不同权限进行采购项目信息展示。包括但不限于采购项目编号、名称、类型、预算金额、采购方式以及当前状态等内容。此外，根据项目进度，系统还提供可视化的进度条展示，并配备了快速操作按钮

移动办公

与医院办公系统对接，实现待办事项提醒、业务定时提醒、项目审核、加签、催办等功能

审批留痕

专家论证、产品调研、报审、院务会纪要等文件留痕

系统管理

支持不同角色管理、权限管理等

数据统计分析

支持根据角色权限，按不同维度对采购流程中的各类数据进行查询和统计分析，监控各环节的数据、进度流程等情况，展示开标数、累计交易、交易金额、节约金额等

服务器

提供配套服务器、正版操作系统、正版数据库软件，并符合国家信创要求。